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近日,應(yīng)急管理部印發(fā)《“十四五”危險化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)劃方案》(點此下載全文)?!兑?guī)劃方案》明確了“十四五”時期危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和具體舉措,對全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作作出系統(tǒng)謀劃部署。
《規(guī)劃方案》指出,“十三五”以來,經(jīng)過各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位共同努力,危險化學(xué)品安全風(fēng)險防控取得新進展,較好完成了“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)?!笆奈濉睍r期我國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵期,既具有安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的有利條件,也面臨新舊風(fēng)險疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
《規(guī)劃方案》強調(diào),要始終把危險化學(xué)品安全風(fēng)險防控擺在防范化解重大風(fēng)險的突出位置,深入落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》部署,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,以有效遏制重特大事故為首要目標(biāo),以滾動實施危險化學(xué)品安全專項整治三年行動為抓手,著力抓重點、強基礎(chǔ)、堵漏洞、補短板,更加注重構(gòu)建安全治理體系,更加注重提升本質(zhì)安全,更加注重管理手段數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加強源頭治理、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)推進,提高安全管理系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、智能化水平,從根本上消除隱患、從根本上解決問題,全面推動化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力保障。
《規(guī)劃方案》提出,要圍繞危險化學(xué)品系統(tǒng)性安全風(fēng)險防范,按照問題、目標(biāo)與效果導(dǎo)向,制度性措施與工程性措施同步實施,落實一批制度舉措和建設(shè)項目。構(gòu)建危險化學(xué)品安全治理體系,要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系、隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系、本質(zhì)安全發(fā)展體系、從業(yè)人員培訓(xùn)體系、基礎(chǔ)支撐保障體系等六個方面工作。著眼提升本質(zhì)安全水平方面,實施化工園區(qū)安全提質(zhì)、大型油氣儲存基地安全防控、企業(yè)安全改造、安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”等“五大工程”。強化分類施策,精準(zhǔn)管控化工行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、危險化學(xué)品經(jīng)營環(huán)節(jié)、油氣行業(yè)、煙花爆竹行業(yè)安全風(fēng)險,并積極配合支持有關(guān)部門,加強危險化學(xué)品廢棄處置、運輸和使用環(huán)節(jié)安全管理,推動提升安全保障能力。
《規(guī)劃方案》要求,要建立健全實施機制、認(rèn)真落實重點措施、強化多元投入機制、積極開展試點示范、嚴(yán)格實施規(guī)劃評估,確保落實到位,如期實現(xiàn)目標(biāo)。
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